В совещании, в том числе в режиме видеоконференции, приняли участие главы субъектов округа, руководитель Федеральной службы по труду и занятости Михаил Иванков, заместитель Генерального прокурора РФ Андрей Кикоть, начальник Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу Сергей Бачурин, представители Фонда пенсионного и социального страхования, Министерства труда и социальной защиты населения РФ.
Открывая заседание, Юрий Чайка подчеркнул, что за последние два года достигнуты серьезные положительные результаты совместной работы аппарата полпреда с руководством Минтруда и Роструда, других заинтересованных ведомств.
В регионах округа созданы региональные и муниципальные комиссии, в которые входят представители отраслевых ведомств и общественных организаций, выполняются планы мероприятий по снижению уровня неформальной занятости. Кроме того, реализуются мероприятия по созданию условий для легального развития и «обеления» бизнеса, эффективного инвестирования, развитию кадрового потенциала, налажен межведомственный обмен информацией для эффективной работы по выявлению теневой занятости и постоянно ведется информационная кампания, направленная на легализацию трудовых отношений.
«Поставленные Главой государства Владимиром Владимировичем Путиным задачи субъекты реализуют в условиях ограничений на проведение части контрольных мероприятий. Кроме того, к настоящему времени не завершена процедура по внесению изменений в трудовое законодательство, касающихся закрепления полномочий комиссий на всех уровнях власти, контрольно-надзорной деятельности, что позволило бы расширить набор инструментов, направленных на противодействие распространению «теневой» занятости.
Вместе с тем, работа по переводу трудовых отношений в правовое поле в регионах округа проводится, и можно сказать, что достаточно эффективно», - отметил представитель Президента в округе.
Так, если за первое полугодие 2022 года численность выявленных граждан, находящихся в неформальных трудовых отношениях, составляла в СКФО 12 057 человек, то уже за аналогичный период 2023 года их количество составило 26 833. С 26 процентами выявленных работников в текущем году заключены трудовые договоры.
Как прозвучало, на федеральном уровне уже актуализирован План мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений, в соответствии с которым в текущем году разработаны, утверждены и доведены до регионов методические рекомендации по вопросам организации работы в данном направлении, утверждена методика расчета показателей теневой занятости, доведены до субъектов РФ показатели выявления нелегальной занятости на период 2024-2026 годов.
О реализации мероприятий Плана по снижению
неформальной занятости и легализации трудовых отношений в СКФО собравшихся проинформировал
руководитель Федеральной службы по труду
и занятости Михаил Иванков.
Принимаемые меры по легализации трудовых отношений в регионах стали темой выступлений Главы Карачаево-Черкесской Республики Рашида Темрезова и заместителя председателя Правительства Чеченской Республики Султана Тагаева.
О результатах прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства, восстановлением прав граждан и надлежащим оформлением трудовых отношений в субъектах округа по итогам третьего квартала 2023 года сообщил заместитель Генерального прокурора РФ Андрей Кикоть.
Начальник Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу Сергей Бачурин доложил о мерах, направленных на профилактику, выявление и пресечение фактов осуществления трудовой деятельности с нарушением установленного порядка.
Переходя к рассмотрению вопроса об актуальных тенденциях контроля за погашением задолженности по заработной плате, Юрий Чайка акцентировал внимание участников заседания на его особой актуальности для регионов округа. Вместе с тем, в связи с применением уполномоченными органами различных подходов при ведении учета задолженности по заработной плате определить ее реальный объем на сегодняшний день сложно.
Так, например, по оперативным данным Роструда по состоянию на 1 сентября текущего года задолженность по заработной плате в округе составляет 179,5 млн. рублей,а по данным Росстата – 70,6 млн. рублей.
«Принимая во внимание такого рода расхождения, в настоящее время Рострудом совместно с Минтрудом России осуществляется разработка методических рекомендаций по взаимодействию заинтересованных органов государственной власти, осуществляющих контроль за погашением задолженности по заработной плате. Это позволит принимать согласованные управленческие решения, а также более эффективные меры реагирования в отношении работодателей – должников», - высказал свою позицию полномочный представитель Главы государства.
По вопросу управления задолженностью по заработной плате в субъектах СКФО проинформировал руководитель Федеральной службы по труду и занятости Михаил Иванков.
О принимаемых мерах, направленных на снижение задолженности по заработной плате в регионах, выступили первый заместитель председателя Правительства Республики Ингушетия Олег Фурсов и первый заместитель председателя Правительства Республики Дагестан Руслан Алиев.
По итогам совещания сформирован перечень поручений, который будет взят на контроль.