Сегодня в режиме видеоконференции под председательством заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Владимира Надыкто состоялось заседание Координационного совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.
В мероприятии приняли участие аудитор Счетной палаты Российской Федерации Наталья Трунова, исполняющий обязанности начальника ГУ Генпрокуратуры России по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам Эдуард Гусаков, директор департамента Минэкономразвития России Камиль Бексултанов, главный управляющий партнер по городскому развитию ВЭБ.РФ Ирина Макиева, управляющий директор Блока городских решений и развития моногородов ВЭБ.РФ Дарья Онищук, главный советник генерального директора Агентства стратегических инициатив Анвар Гаджиев, руководитель центра Научно-исследовательского финансового института Минфина России Владимир Вагин, заместители председателей правительств и представители региональных органов власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа, а также представители Корпорации «МСП» и деловых общественных объединений.
Повестка заседания совета включала вопросы обеспечения координации усилий федеральных и региональных органов власти, направленной на эффективную реализацию ключевой для округа комплексной государственной программы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», принятия дополнительных мер по улучшению делового климата и инвестиционной активности с учетом решения в 2023 году ключевых задач, определенных Главой государства в поручении от 26 января 2023 г. № Пр-144.
Кроме этого, в ходе заседания совета были рассмотрены вопросы улучшения качества городской среды в рамках реализации программы ВЭБ.РФ «Пять шагов для городов» и развития инициативного бюджетирования в субъектах Северо-Кавказского федерального округа.
В ходе заседания выступающими отмечено, что оба проекта носят характер инициативного влияния населения на улучшение близлежащих общественных и дворовых территорий, что важно как для создания комфортной среды для проживания, так и для повышения доверия населения к органам муниципальной и государственной власти.
Владимир Надыкто отметил, что итоги 2022 года свидетельствуют о наметившимся улучшении положения дел в вопросах эффективности реализации государственной (комплексной) программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» субъектами округа. Это подтверждает прирост на 5,7% общего уровня кассового исполнения программы по сравнению с 2021 годом и практически полное (99,5%) кассовое освоение средств, выделенных субъектам СКФО в рамках программы.
Продолжая эту тему, Камиль Бексултанов в своем докладе подробно подвел итоги реализации госпрограммы в 2022 году и в первом квартале 2023 года, рассказал о планах на текущий год.
Только в 2022 году из федерального бюджета за счет всех программ на развитие субъектов СКФО было выделено 736,6 млрд. рублей, что свидетельствует об особом внимании Правительства Российской Федерации к социально-экономическому развитию округа. По сравнению с 2021 годом прирост финансирования на 35% произошел на развитие образования, на 35% - в сфере ЖКХ, на 5% - при социальной поддержке граждан. Реализация инвестиционных проектов в рамках госпрограммы позволила в 2022 году привлечь в экономику округа более 9 млрд. рублей внебюджетных средств, дополнительно создать свыше 3 тыс. рабочих мест.
Выступающий обратил внимание присутствующих не только на достигнутые положительные темпы роста большинства основных показателей, но и на необходимость активизации усилий органов исполнительной власти субъектов округа по ряду направлений, в том числе по завершению полной контрактации доведенных на 2023 год лимитов бюджетных обязательств в части объектов капитального строительства. Особо отмечены утвержденные ключевые приоритеты программы на 2023 год, требующие безусловного исполнения всеми ее участниками.
С комментариями и независимой оценкой исполнения государственной программы выступила аудитор Счетной палаты Российской Федерации Наталья Трунова.
В ходе заседания Владимир Надыкто подчеркнул, что работа по улучшению делового климата и инвестиционной активности должна проводиться с учетом ключевых задач и целей, определенных Главой государства на 2023 год, в том числе по укреплению технологического суверенитета Российской Федерации, опережающему развитию транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, увеличению объема выпуска обрабатывающей промышленности и ее доли в валовом внутреннем продукте, увеличению на финансовом рынке объема инвестиций в акционерный капитал, в том числе в рамках реализации инфраструктурных и производственных проектов, а также в быстрорастущие высокотехнологичные компании.
Маркерами этой работы служат результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата от Агентства стратегических инициатив, а также уровень внедрения в субъектах округа Регионального инвестиционного стандарта.
О состоянии делового климата и инвестиционной привлекательности в субъектах СКФО, основанного на показателях Национального рейтинга состояния инвестиционного климата, проинформировал советник генерального директора АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Анвар Гаджиев.
Он отметил, что более 80% всех инвестиций в округе приходится на три региона: Ставропольский край, Республику Дагестан и Чеченскую Республику. В рейтинге 2022 года 4 из 7 регионов СКФО улучшили свой интегральный индекс, а Чеченская Республика и Республика Северная Осетия-Алания вошли в топ-15 указанного рейтинга. В заключение своего выступления Анвар Гаджиев высказал уверенность, что совместными усилиями при тесном взаимодействии с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в СКФО удастся добиться оптимальных результатов, которые благоприятно отразятся на экономике субъектов и качестве жизни населения.
Главный управляющий партнер по городскому развитию ВЭБ.РФ Ирина Макиева и управляющий директор Блока городских решений и моногородов ВЭБ.РФ Дарья Онищук проинформировали о содержании и ходе реализации в субъектах округа проектов рамках реализации программы ВЭБ.РФ «Пять шагов для городов» как способе достижения позитивных и быстрых преобразований в городах Северо-Кавказского федерального округа.
В продолжение темы улучшения делового климата и инвестиционной активности, поддержке предпринимательского роста перспективных отечественных компаний в регионах округа заместитель директора Департамента социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа Минэкономразвития России Альбина Муртаева сообщила о мерах, реализуемых в рамках совместных программ со Сбером и МСП Банком, а также о новом региональном инвестиционном стандарте, разработанном Минэкономразвития России. Указанный стандарт основан на лучшем региональном опыте по привлечению бизнеса в развитие региона.
В ходе рассмотрения следующего вопроса руководители Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России и Минфина Ставропольского края проинформировали присутствующих о развитии инициативного бюджетирования в стране, в округе и в Ставропольском крае.
В частности, руководитель Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Минфина России Владимир Вагин отметил, что созданы правовые основы для осуществления инициативного бюджетирования. В частности, внесены необходимые изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О местном самоуправлении», разработана Стратегия инвестиционного бюджетирования до 2030 года.
По данному направлению в округе в лучшую сторону отмечаются Ставропольский край и Чеченская Республика. Перспективными являются развитие школьного и молодежного инициативного бюджетирования.
Как прозвучало, инициативное бюджетирование с небольшим объемом стоимости проекта, в среднем порядка 1,4 миллиона рублей, приносит значительный эффект, в целом сопоставимый с дорогими проектами, при этом реализуются в кратчайшие сроки.
Положительными примерами данной работы поделилась заместитель Председателя Правительства Ставропольского края – министр финансов Ставропольского края Лариса Калинченко. В регионе зародилось и в настоящее время активно осуществляется инициативное бюджетирование.
В процессе заседания выработаны рекомендации региональным органам исполнительной власти субъектам округа.
Исполнение решений Координационного совета поставлено на контроль в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в СКФО.