Сегодня в режиме видеоконференции под председательством заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Владимира Надыкто состоялось заседание Координационного совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.
В мероприятии приняли участие директор департамента реализации госпрограммы социально-экономического развития СКФО Минэкономразвития РФ Камиль Бексултанов, директор департамента социально-экономического развития СКФО Минэкономразвития РФ Игорь Храновский, врио директора департамента региональной промышленной политики и проектного управления Минпромторга РФ Константин Иваненко, первый заместитель директора Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Михаил Лабудин, главный управляющий партнер по городскому развитию ВЭБ.РФ Ирина Макиева, управляющий директор бизнес-блока ВЭБ.РФ Татьяна Мухтасарова, заместитель начальника Южного главного управления Центрального банка РФ Александр Гостев, исполнительный вице-президент – начальник департамента банковского сопровождения контрактов АО «Газпромбанк» Олег Мельников, руководитель центра по развитию нефинансовых сервисов и государственных проектов АО «Национальная система платежных карт» Денис Гамалея, руководители региональных органов власти субъектов СКФО, глава города Пятигорска Дмитрий Ворошилов, а также представители Счетной палаты Российской Федерации.
В повестку заседания были включены вопросы, связанные с необходимостью координации усилий по эффективной реализации ключевой для округа государственной программы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», которая с 2022 года претерпела существенные изменения, качественному исполнению в субъектах СКФО поручения Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина в части развития индустриальных и технопарков, а также дальнейшей работе по развитию городской экономики и финансовой доступности на территориях.
Итоги реализации государственной (комплексной) программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» в 2021 году в своем выступлении подвел директор профильного департамента Минэкономразвития Камиль Бексултанов.
Как прозвучало, по сравнению с предыдущим годом
значительно (на 33%) увеличились объемы выделяемых для реализации программы
бюджетных ассигнований, а также уровень их кассового исполнения (в 2020 г. -
89,5%, в 2021 г. – 93,4%).
Среди субъектов СКФО со 100-процентным кассовым исполнением завершили 2021 год Республика Северная Осетия-Алания, Карачаево-Черкесская Республика, Кабардино-Балкарская Республика и Чеченская Республика. Выше уровня предыдущего года, но не в полном объеме израсходовали выделенные бюджетные средства в Ставропольском крае (72,8%) и в Республике Дагестан (81,9%).
Из запланированных в 2021 году к вводу в эксплуатацию 21 объектов капитального строительства в установленные сроки сданы 12, в том числе 5 общеобразовательных школ, 2 объекта дошкольного образования, 1 объект здравоохранения, 3 объекта коммунальной и 1 объект туристической инфраструктуры.
О причинах отставания, а также о новых сроках завершения объектов и принимаемых для этого мерах проинформировали заместитель Председателя Правительства Ставропольского края Николай Афанасов, Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания Борис Джанаев и врио первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Нюсрет Омаров.
Камиль Бексултанов также обратил внимание участников заседания на изменение целей и структуры государственной программы, которая с 2022 года включает в себя 3 направления (подпрограммы) и 21 показатель (ранее было 3 показателя).
Целью документа наряду с ростом уровня социально-экономического развития СКФО стало повышение качества жизни населения, уровня туристической и инвестиционной привлекательности округа.
На 2022 год программой предусмотрено ресурсное обеспечение запланированных мероприятий в объеме 14,8 млрд. рублей, а всего с 2022 по 2030 годы эта сумма составит 169,2 млрд. рублей. В текущем году предусмотрен ввод в эксплуатацию 43 объектов капитального строительства, из которых 24 относятся к туристической инфраструктуре.
В выступлениях врио директора Департамента региональной промышленной политики и проектного управления Минпромторга России Константина Иваненко и первого заместителя директора Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Михаила Лабудина была отражена информация о действующих мерах государственной поддержки по созданию в регионах СКФО индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков.
Как было озвучено, под руководством Минпромторга России в 2022 году запланировано проведение международной конференции «InRussia» на площадке многофункционального выставочного центра «МинводыЭКСПО» в г. Минеральные Воды.
Кроме того, докладчики отметили необходимость участия органов исполнительной власти субъектов СКФО в марте 2022 года в методической программе Минпромторга России по подготовке управленческих команд субъектов Российской Федерации по вопросам создания и развития промышленных технопарков и индустриальных парков «Лидеры развития инфраструктуры».
Министр энергетики, промышленности и связи Ставропольского края региона Иван Ковалев сообщил о ситуации с созданием индустриальных парков и промышленных технопарков в регионе. По результатам доклада Координационный совет, наряду с Минпромторгом России, посчитал целесообразным поддержать инициативу по созданию в крае особой экономической зоны промышленно-производственного типа, для чего Правительству Ставропольского края рекомендовано обеспечить оформление и представление в Минэкономразвития России соответствующей заявки.
Главный управляющий партнер по городскому развитию ВЭБ.РФ Ирина Макиева и управляющий директор бизнес-блока ВЭБ.РФ Татьяна Мухтасарова проинформировали о ходе реализации проектов городской экономики на территории субъектов СКФО в рамках взаимодействия с группой ВЭБ.РФ и партнерами. Отмечено рабочее взаимодействие в реализации проектов по городам Нальчик (направление – экология), Ставрополь и Владикавказ (образование), Махачкала (туризм и рекреация), Пятигорск (здравоохранение), Ставропольская агломерация (транспорт).
В ходе заседания предложено актуализировать потребность регионов по созданию объектов здравоохранения не только за счет бюджетных средств, но и в рамках государственно-частного партнерства с привлечением внебюджетных источников инвестирования.
Заместитель начальника Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации Александр Гостев сообщил об итогах реализации регионального проекта по повышению финансовой доступности на отдаленных, малонаселенных и труднодоступных территориях Северо-Кавказского федерального округа.
В частности, за период реализации проекта с 2019 года коэффициент финансовой доступности вырос на 26,3% до 46,6 баллов (из 100 возможных), платежная инфраструктура увеличилась на 46,7% (в РФ – 35,9%) – это более 90 тысяч устройств. Количество «красных зон» сократилось с 602 до 526 населенных пунктов, покрытие сетью Интернет (не ниже 3 G) расширилось до 85,7% от всех населенных пунктов, в 495 населенных пунктах появились наземные линии высокоскоростной связи.
В ходе выступлений отмечена важность продолжения работы на данном направлении, для чего субъектам СКФО совместно с подразделениями ЮГУ ЦБ РФ до 1 апреля 2022 г. необходимо утвердить региональные планы мероприятий на 2022 год.
Советом принята к сведению информация руководителя центра по развитию нефинансовых сервисов и государственных проектов АО «Национальная система платежных карт» Дениса Гамалея об опыте платежной системы «Мир» по развитию безналичных платежей в регионах Российской Федерации.
По мнению выступающего, ключом перехода населения с наличных платежей на оплату картой является ввод дифференцированного (сниженного) тарифа за разовый проезд в общественном транспорте при его оплате банковской картой. Кроме того, субъектам округа предложено провести рабочие встречи для рассмотрения возможности внедрения регионального кешбэка по картам платежной системы «Мир» для туристической и спортивной сфер, а также проекта «Карта жителя».
Исполнительный вице-президент – начальник департамента банковского сопровождения контрактов АО «Газпромбанк» Олег Мельников доложил о преимуществах банковского сопровождения государственных контрактов и частных проектов, получающих государственную поддержку, с целью усиления контроля целевого вложения инвестиций.
Руководитель департамента предложил сотрудничество в вопросах банковского сопровождения государственных контрактов, в том числе для региональных фондов капитального ремонта, а также в рамках исполнения национальных проектов и проектов, осуществляемых институтами развития.
Исполнение решений Координационного совета поставлено на контроль в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в СКФО.